财政收支与财政政策
一、收支平衡
1.财政收入
（1）财政收入的形式：税、利、债、费。
（2）税收
①含义：为实现国家职能而组织财政收入的一种主要形式。
②特征：强制性、无偿性和固定性。
③分类
根据课税对象的属性 | 流转税、所得税、财产税、资源税、行为税 |
根据税收的征收管理权和收入支配权不同 | 中央税、地方税和中央地方共享税 |
根据计税的标准不同 | 从价税和从量税、复合税 |
根据征收管理的 分工体系不同 | 工商税和关税 |
2.财政支出
（1）含义：国家对集中起来的财政资金进行分配的整个过程。
（2）包括：政府购买支出和政府转移支付。
3.财政收支平衡：财政收支之间的对比关系。（收大于支，有结余；支大于收，有赤字；收支相等）
二、财政预算：政府的基本财政收支计划，是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中，以清楚的反映政府财政收支状况。
三、财政政策
1.含义：国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。
2.种类：
根据财政政策调节 经济周期的作用 | 自动稳定财政政策和相机抉择财政政策 |
根据财政政策调节国民经济 总量和结构中的不同功能 | 扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策 |
3.扩张性和紧缩性的财政政策
类别 | 适用时期 | 措施 |
扩张性的 财政政策 | 经济衰退时 | 增加国债；降低税率；提高政府购买和转移支付 |
紧缩性的 财政政策 | 经济过热时 | 减少国债；提高税率；减少政府购买和转移支付 |
4.产出效应与挤出效应
（1）产出效应
①含义：政府增加货币供给，资金市场利率降低，企业容易贷款扩大再生产，产量增加，产生产出效应。
②因素：财政政策工具选择；财政政策的实施力度；居民个人收入增长中用于消费的比率，即边际消费倾向；投资者对利率变动反应的灵敏度。
（2）挤出效应：财政政策实施引起利率水平变化对总产出的影响。
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